Record the EXT-20 regulations provider task card

Why: Track U9 base contract delivery for the regulations KB plan.
Evidence: none (task record).
Impact: Task record only.
Refs: Agent-System-Dev .task/feature-regulations-kb.md
Co-authored-by: Cursor <cursoragent@cursor.com>

.task/feature-regulations-kb-ext20.md

@@ -0,0 +1,29 @@
+# feature/regulations-kb-ext20 任务卡
+
+任务主记录：本文件随 PR 描述维护。
+状态：进行中；owner：weichen。
+
+## 基线与授权
+
+- 权威仓：ssh://git@git-ssh.u1680832.nyat.app:31411/weichen/Agent-System-Backend.git；root_target：main；immediate_target：main
+- branch_kind：standalone；跨仓总任务：Agent-System-Dev `feature/regulations-kb`（[Dev PR #614](https://git-home.u1680832.nyat.app:30319/weichen/Agent-System-Dev/pulls/614)）
+- R0（initial_main_sha）：cac60c0；工作区：/home/weichen/projects/Agent-System-Backend-wt-feature-regulations-kb-ext20；分支：feature/regulations-kb-ext20
+- 授权与交付终点：用户 2026-10-18 /goal 指示按法规知识库计划实现全部内容；本任务交付 U9 的基座公开契约 EXT-20（提案：Documents `docs/proposals/2026-10-18-ext-20-regulations-provider.md`，分支 `feature/regulations-kb-u9-contract`），经 PR 合入 main。不含法规提供方实现（属 KB 仓）与 RDM 消费（U6）。
+- 实施执行：agent-per-unit（配置：AGENT-EXECUTION.md）
+
+## 目标与非目标
+
+- 目标：`pkg/extension` 新增 `RegulationsProvider`/`RegulationsRegistrar`/`RegulationsHost` 与 DTO；进程内注册槽仅接受插件 `kbreg` 且只注册一次；分发 Host 实现四个方法并强制调用方身份、查询最小化（机密词拒绝、长度限制）、状态透传与无明文审计；快照、边界与契约/兼容测试。
+- 非目标：不实现搜索或语料检索；不改 `KnowledgeSearch` 语义。
+
+## Agent 实施收据
+
+| 单元 ID | 预期范围 | 角色 | 候选顺序 | attempt | CLI/模型 | 终态 | transport | fallback | 源码外收据路径 |
+|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
+| 待定义 | — | NOT_RUN | NOT_RUN | NOT_RUN | NOT_RUN | NOT_RUN | NOT_RUN | NOT_RUN | — |
+
+## 结果与验证（完成后填写）
+
+- 结果：
+- 验证：
+- 影响与剩余项：