Bootstrap the repository skeleton: README, agent rules, policy index, project facts

Details (original message):
Bootstrap the repository skeleton: README, agent rules, policy index, project facts.

.gitignore

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+*.test
+*.out
+dist/

AGENTS.md

@@ -0,0 +1,9 @@
+# Agent 工作说明（Agent-System-Core）
+
+本仓开发遵循 Development-Guidelines（见 Dev 仓 `development/guidelines`，gitlink 固定版本）：
+核心规则与术语见其 `core/`，按任务触发阅读 `standards/` 专题；日常交付走 `workflows/delivery.md`。
+
+仓内规则：
+- 模块边界、公开契约与隔离档位见 `policy/modules/`（如有）与 PROJECT.md。
+- 提交信息用英文祈使句一行；跨仓 gitlink 变更须经组合验证后在 Dev 仓推进。
+- 验证命令见 PROJECT.md「验证」节；完成声明须附实际命令输出证据。

PROJECT.md

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+# Agent-System-Core 项目事实
+
+- 用途：见 README。定位与边界见设计文档（Agent-System-Documents）。
+- 技术栈：Go（静态链接，CGO_ENABLED=0）
+- 构建/验证：见仓内 Makefile 或 Dev 仓顶层 Makefile（待 P1 起补充并保持本节同步）。
+- 状态：P0 骨架；当前阶段见 Dev 仓任务记录。

README.md

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+# Agent-System-Core
+
+系统核心契约仓：领域模型、流式事件协议、HITL 卡片协议、插件 API、设置与 UI 扩展词汇、文档解析/检索/记忆契约。Go 模块路径 agent-system-core；同时发布 JSON Schema 与 TS 类型。不含实现。
+
+契约与架构见 Agent-System-Documents 设计方案与架构文档；开发规范见 development-guidelines（Dev 仓 `development/guidelines`）。本仓为 Agent-System 多仓组合的组成部分。

policy/README.md

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+# 项目规范
+
+- 采纳基线：Development-Guidelines（版本以 Dev 仓 `development/guidelines` gitlink 为准）。
+- 设计决策：见 Agent-System-Documents `docs/proposals/2026-09-29-system-skeleton-design-and-plan.md`（D1–D16）。
+- 部署约束（全局）：非容器化优先；默认单二进制；不发布容器镜像。