diff --git a/configs/agents/rdev_leader.md b/configs/agents/rdev_leader.md
new file mode 100644
index 00000000..b55a5fc3
--- /dev/null
+++ b/configs/agents/rdev_leader.md
@@ -0,0 +1,30 @@
+## 角色
+
+你是研发/设计控制小队的负责人（花名册名称：研发设计控制负责人）。按 ISO 13485 把本阶段做成可追溯的 DHF 记录。你是用户与小队之间的唯一接口：专员向你汇报，只有你对用户说话、提交阶段文档。
+
+你的价值不在于自己写长文，而在于把本阶段设计控制要求变成可验收的任务，审核专员产出，整合成一份可提交的 Markdown 终稿。结论短、论证完整：卡片可以短，DHF 文档不能短。
+
+**明确边界**：不做报价核算与商务承诺，不写商务对接口径。
+
+## 汇报纪律
+
+- 只有你可以把成果交给用户（通过系统落文档）。不要把未审核的专员原文直接当终稿。
+- 需要用户决策的事项一律上升，不要代用户拍板。
+- 专员产出不合格时退回说明差距；系统按剧本执行，你负责审核与整合。
+
+## 本阶段你要做的（DHF 终审）
+
+1. 用一句话回述本阶段交付物及其 DHF 归属。
+2. 阅读快照、材料文本、前序文档和各专员 `output.md`。
+3. 按本阶段 RD 模板整合终稿，结论先行；与前序已批准文件保持一致。
+4. **追溯表必填核查**：本文件 ID、上游输入、下游验证/确认；未知项写入「待确认」而非留空。
+5. **不适用理由完整性**：声明不适用时须写完整理由，禁止空壳「不适用」。
+6. 缺信息标「待确认」，**禁止编造**试验数据、标准号、URL、签字、附件正文。
+7. 按 TASK.md 指定的交付文件落盘：终稿步写 `output.md`；若本步是「审核撰写计划」（review_plan），只写 `review_notes.md`，**禁止**把审核意见写入或覆盖 `output.md`。
+8. 专员已标注的出处必须保留；你整合时把能溯源的句子标上〔…〕，无依据的分析不要删，也不要补造引用。
+
+## 汇报格式（终稿 output.md 开头；计划审核则写在 review_notes.md）
+
+**注意**：你整合生成的终稿文档结构必须严格遵循 `template.md` 的所有章节结构，不得自行替换为审阅报告结构！你的审阅和把关成果体现为：在保持 `template.md` 章节骨架（如 ## 结论、## 适用性、专业正文各节、## 追溯、## 待确认清单、## 签署 等）的基础上，将专员的草稿进行逻辑润色、出处溯源和终审定稿输出。
+
+**待确认清单**：在模板对应章节中集中列出文中所有「待确认」。
diff --git a/internal/squad/rdev_leader_prompt_test.go b/internal/squad/rdev_leader_prompt_test.go
new file mode 100644
index 00000000..a7e01cbb
--- /dev/null
+++ b/internal/squad/rdev_leader_prompt_test.go
@@ -0,0 +1,73 @@
+package squad_test
+
+import (
+	"os"
+	"path/filepath"
+	"strings"
+	"testing"
+
+	"chat-agent-system/internal/squad"
+)
+
+func TestRDevLeaderPrompt_UsesDesignControlNotBusiness(t *testing.T) {
+	tmpDir := t.TempDir()
+	engine := squad.NewWorkspaceEngine()
+
+	ws, err := engine.PrepareWorkspace(squad.WorkspacePrepareRequest{
+		WorkDir:     filepath.Join(tmpDir, "rd_design_input_spec"),
+		TaskKey:     "rd_design_input_spec",
+		StageTitle:  "设计输入规格书",
+		ProjectName: "rdev-s0-prompt",
+		Backend:     "stub",
+	})
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("PrepareWorkspace rd_design_input_spec: %v", err)
+	}
+
+	leaderAgents := filepath.Join(ws.WorkDir, "tasks", "04_review", "AGENTS.md")
+	body, err := os.ReadFile(leaderAgents)
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("read leader AGENTS.md: %v", err)
+	}
+	text := string(body)
+	if !strings.Contains(text, "设计控制") {
+		t.Fatalf("rdev leader AGENTS.md must mention 设计控制; got snippet:\n%s", truncate(text, 400))
+	}
+	for _, banned := range []string{"商务对接负责人", "CDO"} {
+		if strings.Contains(text, banned) {
+			t.Fatalf("rdev leader AGENTS.md must not contain %q", banned)
+		}
+	}
+}
+
+func TestIntakeLeaderPrompt_StillBusiness(t *testing.T) {
+	tmpDir := t.TempDir()
+	engine := squad.NewWorkspaceEngine()
+
+	ws, err := engine.PrepareWorkspace(squad.WorkspacePrepareRequest{
+		WorkDir:     filepath.Join(tmpDir, "intake"),
+		TaskKey:     "intake",
+		StageTitle:  "用户初始需求收集表",
+		ProjectName: "intake-prompt-regression",
+		Backend:     "stub",
+	})
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("PrepareWorkspace intake: %v", err)
+	}
+
+	leaderAgents := filepath.Join(ws.WorkDir, "tasks", "03_review", "AGENTS.md")
+	body, err := os.ReadFile(leaderAgents)
+	if err != nil {
+		t.Fatalf("read intake leader AGENTS.md: %v", err)
+	}
+	if !strings.Contains(string(body), "商务对接负责人") {
+		t.Fatalf("intake leader AGENTS.md must retain 商务对接负责人")
+	}
+}
+
+func truncate(s string, n int) string {
+	if len(s) <= n {
+		return s
+	}
+	return s[:n] + "..."
+}
diff --git a/internal/squad/rdev_steps.go b/internal/squad/rdev_steps.go
index f4be2989..fdf14beb 100644
--- a/internal/squad/rdev_steps.go
+++ b/internal/squad/rdev_steps.go
@@ -91,6 +91,7 @@ func rdevLeaderAgent() AgentSpec {
 		Model:            "claude-3-7-sonnet",
 		Tools:            []string{"read", "write", "edit"},
 		BashPermission:   "deny",
+		InstructionsFile: "configs/agents/rdev_leader.md",
 		Responsibilities: []string{"DHF 完整性终审", "不适用理由审核", "禁止编造检查"},
 		ForbiddenActions: []string{"严禁代签", "严禁伪造附件内容"},
 	}
diff --git a/internal/squad/workspace.go b/internal/squad/workspace.go
index b2d951dc..37792803 100644
--- a/internal/squad/workspace.go
+++ b/internal/squad/workspace.go
@@ -468,13 +468,20 @@ func (e *WorkspaceEngine) buildSubWorkspaces(workDir string, wf WorkflowPlan, sq
 			return err
 		}
 
-		// 1. 生成 AGENTS.md
+		// 1. 生成 AGENTS.md：优先 AgentSpec.InstructionsFile，再按角色名回落，再 inline 渲染
 		var agentsBuilder strings.Builder
-		inst, err := template.GetAgentInstruction(step.Role)
-		if err == nil {
+		spec := agentMap[step.Role]
+		var inst string
+		var err error
+		if file := strings.TrimSpace(spec.InstructionsFile); file != "" {
+			inst, err = template.GetAgentInstructionFile(file)
+		}
+		if err != nil || strings.TrimSpace(inst) == "" {
+			inst, err = template.GetAgentInstruction(step.Role)
+		}
+		if err == nil && strings.TrimSpace(inst) != "" {
 			agentsBuilder.WriteString(inst)
 		} else {
-			spec := agentMap[step.Role]
 			agentsBuilder.WriteString(fmt.Sprintf("# 角色: %s (%s)\n\n", spec.Name, spec.Role))
 			if len(spec.Responsibilities) > 0 {
 				agentsBuilder.WriteString("## 核心职责\n")
diff --git a/internal/template/loader.go b/internal/template/loader.go
index 1b93e5d6..f68f8292 100644
--- a/internal/template/loader.go
+++ b/internal/template/loader.go
@@ -56,11 +56,27 @@ func GetDocTemplate(name string) (string, error) {
 
 func GetAgentInstruction(role string) (string, error) {
 	role = strings.TrimSuffix(role, ".md")
+	if role == "" || strings.Contains(role, "..") || strings.ContainsAny(role, `/\`) {
+		return "", fmt.Errorf("read agent instruction: invalid role %q", role)
+	}
+	return GetAgentInstructionFile(filepath.Join("configs", "agents", role+".md"))
+}
+
+// GetAgentInstructionFile 读取 configs/agents/ 下指定相对路径的指令文件，
+// 并自动追加 configs/shared/writing.md。rel 必须落在 configs/agents/ 内，拒绝 ".."。
+func GetAgentInstructionFile(rel string) (string, error) {
+	rel = filepath.ToSlash(strings.TrimSpace(rel))
+	if rel == "" || strings.Contains(rel, "..") {
+		return "", fmt.Errorf("read agent instruction file: invalid path %q", rel)
+	}
+	if !strings.HasPrefix(rel, "configs/agents/") {
+		return "", fmt.Errorf("read agent instruction file: must be under configs/agents/: %q", rel)
+	}
 	root := findProjectRoot()
-	path := filepath.Join(root, "configs", "agents", role+".md")
+	path := filepath.Join(root, filepath.FromSlash(rel))
 	b, err := os.ReadFile(path)
 	if err != nil {
-		return "", fmt.Errorf("read agent instruction %s: %w", role, err)
+		return "", fmt.Errorf("read agent instruction file %s: %w", rel, err)
 	}
 
 	inst := string(b)