Correct governance-v2 status and add the cross-repo master record

Why: the task card claimed all units complete while confirmed blocking defects remain in triage and the Guidelines contract.

Evidence: review of task.sh triage (count-based JOIN, local-only scan) and Guidelines PR #7 diff; CI runs 3417/3419 apply only to superseded objects.

Impact: initiative stops accepting requirements; status uses the PLANNED..CLOSED model; remaining phases tracked in one master record.

Refs: PR #585, Guidelines PR #7
Co-authored-by: Cursor <cursoragent@cursor.com>

docs/superpowers/plans/2026-10-16-development-governance-v2-master.md

@@ -0,0 +1,72 @@
+# development-governance-v2 统一治理主记录
+
+本文件是治理大任务跨仓状态的唯一汇总。每行状态只取以下值之一，不用笼统的“完成”：
+`PLANNED / IMPLEMENTED / LOCALLY_VERIFIED / PR_OPEN / REVIEWED / GATE_PASS / MERGED / ADOPTED_ACTIVE / RELEASED / CLOSED`。
+通过类结论须带来源（GATE / REPLAY / SELF）与对象 SHA；历史对象证据不得充当当前 HEAD 证据。
+
+全局任务只有在全部正式仓达到 `ADOPTED_ACTIVE`、新项目入口启用、主 PR 全部合入并完成清理后才能标记 `CLOSED`。
+
+## 交付主线
+
+| Phase | 内容 | 仓库 / 分支 | PR | 状态 | 依赖 |
+|---|---|---|---|---|---|
+| 0 | 纠正候选状态、建立本主记录 | Dev `feature/development-governance-v2` | [#585](https://git-home.u1680832.nyat.app:30319/weichen/Agent-System-Dev/pulls/585) | IMPLEMENTED | — |
+| 1 | Guidelines 合同加固 | Guidelines `feature/development-governance-v2-contract-hardening` → `feature/development-governance-v2` | [#7](https://git-home.u1680832.nyat.app:30319/weichen/Development-Guidelines/pulls/7)（initiative→main） | PLANNED | — |
+| 2 | Dev triage 与两级生命周期整改（U2.1 远端发现与强制 triage；U2.2 即时目标完整性；U2.3 PR base 门禁） | Dev `feature/development-governance-v2-triage-hardening` → initiative | — | PLANNED | 1（合同） |
+| 3 | 真实两级 PR 演练 | Dev child PR → initiative → #585 → main | — | PLANNED | 2 |
+| 4 | Guidelines 合入 → Dev gitlink → Review → 三项 CI → 合入 #585 → 收口 | Guidelines / Dev | #7 / #585 | PLANNED | 1–3 |
+| 5 | Development-Manager 共享执行器 `agent-exec`；Dev Python 实现退役 | DM `feature/shared-agent-executor` | — | PLANNED | 4 |
+| 6 | 存量仓逐仓采纳 | 各仓独立 initiative | — | PLANNED | 5 |
+| 7 | 新项目治理初始化与 CI 准入 | DM | — | PLANNED | 5 |
+
+## 当前候选对象与历史证据
+
+| 仓库 | 分支 | 对象 | 证据 | 说明 |
+|---|---|---|---|---|
+| Development-Guidelines | `feature/development-governance-v2` | `ed4726c` | 无当前 Review/GATE | PR #7 open，未合入 |
+| Agent-System-Dev | `feature/development-governance-v2` | `611f855`（整改前）→ `e7e8ee0`（同步 main 后） | CI run 3417（对象 `9bc61ef`）、3419（对象 `611f855`）为历史对象证据 | PR #585 open，未合入；`accepting_requirements=false` 直至整改完成后按需重开 |
+
+## 已确认阻塞缺陷（整改前）
+
+1. Dev `task-triage` 按接纳中 initiative 数量直接给出 `JOIN`，不做适配判断（违反 KTD1）。
+2. Dev `task-triage` 只扫描当前检出的 `.task/`，看不到只存在于远端分支的 initiative（违反 KTD2）。
+3. `task-start KIND=child` 依赖本机已有父分支，未校验父 initiative 仍开放、接纳需求（违反 KTD3）。
+4. `task-start` 不要求 triage 收据；无 PR base 门禁；闭合记录与证据未贯穿 `immediate_target`。
+5. Guidelines 缺 terminal receipt 机器 Schema；配置 Schema 未覆盖 transport/admission/豁免/清理；`all-unavailable` 未与新项目准入隔离；triage 合同仍为数量判定。
+6. 原 U4 实施方式为 host 预写补丁交 CLI 应用，后续单元须由 CLI 自主实施。
+
+## 正式仓库清单与采纳矩阵
+
+来源：Gitea `/user/repos`（2026-10-16 实测）。排除：`Agent-System`（冻结参考仓，不再开发）、`SMDF-Agent-System`（空仓）、
+`governance-drill-2026-09` 与 `merge-queue-admission-fixture-20261014`（演练夹具）。本机 `*-wt-*`、备份与组合目录不计入。
+
+| 批次 | 仓库 | Guidelines 固定版本 | AGENT-EXECUTION.md | 共享执行器入口 | 正例 | 负例 | Review/CI | 状态 |
+|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
+| A | Development-Guidelines | 自身 | — | — | — | — | — | PLANNED |
+| A | Agent-System-Dev | 待更新 | 有（本地 Python 控制器） | 待切换 | — | — | — | PLANNED |
+| A | Development-Manager | 待更新 | 无 | 实现方 | — | — | — | PLANNED |
+| B | Agent-System-Core | — | 无 | 无 | — | — | — | PLANNED |
+| B | Agent-System-Backend | — | 无 | 无 | — | — | — | PLANNED |
+| B | Agent-System-RDM | — | 无 | 无 | — | — | — | PLANNED |
+| C | Agent-System-Frontend | — | 无 | 无 | — | — | — | PLANNED |
+| C | Agent-System-UI | — | 无 | 无 | — | — | — | PLANNED |
+| C | Agent-System-Documents | — | 无 | 无 | — | — | — | PLANNED |
+| C | Agent-System-Releases | — | 无 | 无 | — | — | — | PLANNED |
+| D | Agent-Command | — | 无 | 无 | — | — | — | PLANNED |
+| D | Agent-Intent | — | 无 | 无 | — | — | — | PLANNED |
+| D | Agent-Native | — | 无 | 无 | — | — | — | PLANNED |
+| D | Agent-Squad | — | 无 | 无 | — | — | — | PLANNED |
+| E | Error-Code-System | — | 无 | 无 | — | — | — | PLANNED |
+| E | Logging-System | — | 无 | 无 | — | — | — | PLANNED |
+| E | Agent-Document-Renderer | — | 无 | 无 | — | — | — | PLANNED |
+
+## 停止条件
+
+无法获取权威远端 initiative；triage 收据与需求或候选 HEAD 不一致；child PR base 错误；Guidelines gitlink 未指向真实已合入版本；
+CLI 终态无效或副作用未知；Review、CI 或平台准入缺失；主干在最终 CI 后继续前进；存量仓无共享执行器却启用强制规则；
+需要发布规范 tag 而用户尚未执行双钥匙操作。出现任一项即停止对应交付窗口。
+
+## 用户双钥匙事项
+
+- Development-Guidelines 正式版本 tag：Agent 只准备命令，由用户执行。
+- 分支保护变更（如新增必需检查）：Agent 只准备方案，由用户执行。