Merge the template/final-target planning branch into main lineage

Why: Dev PR #340 pinned this Documents branch tip while it was never merged into Documents main (cross-repo pin discipline); this reconciliation unifies both planning lineages.

Evidence: merge-base 2a5f658; INDEX conflict resolved as union (U1+U2 progress row + two new plan entries).

Impact: docs only.

Refs: Dev #340

docs/proposals/INDEX.md

@@ -162,3 +162,7 @@ RDM 总案把库分期作为支撑与依赖，不覆盖库分期的原始范围
 ## 2026-10-11 规划补充
 
 - [RDM 两树一网集成、完善与追溯审计展示方案 r1](2026-10-11-rdm-two-trees-trace-audit-integration.md)：对应 P3/MS3，源码已有部分实现；优先补项目绑定、创建者/管理员读取隔离与历史完整性，再接统一展示。用户确认范围为 RDM 与必要基座能力；r1 已获用户评审通过（2026-10-11，五阶段一并，含 KTD4 双层管理员裁定）。U1 项目身份与读取授权闭环、U2 原子事件与历史还原已实施合入（RDM PR #195、PR #197，2026-10-11；超管槽待基座能力接线，见 RDM 仓 U1 基座扩展申请）；U3–U5 与运行验收未启动。
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+- [RDM 模板与两树一网对话文档生成方案 r1.1](2026-10-11-rdm-template-dialog-generation.md)：69 类旧资产、4 个当前注册模板的盘点及生成闭环设计；待评审，实施/迁移/模型试验/运行验收 NOT_RUN。与两树一网集成方案共用项目授权、原子事件与历史能力。 首批项目建议书/竞品分析、随后扩展全部文档已确认（2026-10-11），其余方案与实施仍待评审。
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+- [RDM 最终目标核对与完整交付方案 r1](2026-10-11-rdm-final-target-completion.md)：本轮用户确认系统级唯一项目、管理员上限内覆盖、私域与三权读取边界；覆盖 34 UR／68 SR／10 F、全部69类模板及现有XLSX，当前源复核 RDM d8d7e743。总体方案待评审，实施/迁移/运行验收 NOT_RUN；模板方案为子方案。